该发明是铁路垫板更新换代的新型产品，是属于人工合成制板技术。 过去铁路使用的垫板，一直都是用木材锯成，锯一立米3mm垫板须用三立方米木材。由于木垫板压缩率大、破损率高、回收率低，所以对木材用量大，损失浪费大。木材是国家紧缺的一类物质，因此国家严格控制用木材锯薄垫板。
近几年来，铁路线路又大量使用竹垫板。竹垫板成本高，遇水浸泡容易开胶，大量使用竹垫板，不但加大了国家投资，损失浪费也是很大的。而且竹材也是国有一类物资，用竹材作垫板，也受国家控制。
当前随着我国铁路迅速发展，需要垫板数量越来越大。为了解决垫板的料源、给国家节省木材和竹材、降低垫板造价，以满足我国铁路迅速发展和安全行车的需要。我们经过几年的试验，研制成功了用木材、粮食加工的下脚料，如刨花、锯沫、树枝、树叉、碎木和稻壳等废旧物资，经过加工、化学处理和高温高压，制成了铁路通用合成垫板（以下简称合成垫板）。该合成垫板与以往铁路使用的木、竹垫板相比，具有以下特点：
1、合成垫板具有严格、标准化尺寸和系列化产品规格。
1.1用在混凝土轨枕调高式合成垫板（顺垫板）应放在轨底与橡胶垫板之间。其外型如图（一）
标准化、系列化产品规格为：
还有木枕用的横垫板3、6、9mm厚的系列产品及道岔合成垫板6、9、12mm厚的系列产品。
1.2用在混凝土轨枕的衬垫式合成垫板（防磨垫板0应放在橡胶垫板与轨枕之间。其外型如图（二）
标准化系列化产品规格为：
2、合成垫板具有先进的技术标准和质量指标如：
3、原料为利旧利废，料源充足，成本低，即可为国家节省大量木材、竹材和垫板费投资，又可减少社会公害。
4、防水性能好耐磨性强、压缩率小、不易碎裂、不易燃烧、回收率高、适应性强、垫撤方便、寿命长。
合成垫板与木、竹垫板性能、质量对照为：
5、垫用合成垫板，对保持螺栓额定扭矩性能好，工作状态稳定，不易串出，调高施垫的轨面水平保持无变化，减少二次找细工作量。适於捣垫结合作业;
6、合成垫板生产过程可实现自动化、标准化、大批量，高质量，既能满足国内需要，还可以打入国际市场。
以木纤维为基料的铁路通用合成垫板的大批量、自动化生产实施方案为：
1、先将树枝、叉、碎木等进行切片、磨细，制成一定长度的木纤维;
2、将木纤维4%-5%的酚醛胶、缩丁醛胶、石蜡等化学试剂混合，利用现代制造纤维板技术，经过250℃高温，5-6兆帕压力，制成各种厚度的大片坯板。
3、按各种垫板的规格尺寸，将大片坯板切割成各种类型的垫板。
4、对已切割好的各种类型垫板，进行二次防水处理：
4.1将各类垫板分别放到90℃的石蜡溶液中浸泡30-45分钟，使垫板有0.5-0.7mm的渗透层;
4.2将浸泡好的垫板取出来，放到150℃地热空气中进行1.5-2小时交联、固化、制成铁路通用合成垫板。
还可以用稻壳纤维和化学试剂混合，经过上面的工艺制成铁路通用合成垫板。该发明铁路通用合成垫板。可广泛地应用到铁路的基建、大修和维修中，有明显的经济效益和社会效益。