自带特殊颜色复写纸防作弊发票 近年来，发票的神圣职能遭到许多不法分子的肆意篡改，他(她)们使用“阴阳发票”(又名“大头小尾”)、“无中生有”、“张店李开”、“偷梁换柱”等伎俩，使国家、集体资财遭到严重侵噬，一张小小的纸片，被化作个人攫取不义之财和“小团体”私设“小金库”的简易工具，种种腐败行为和经济领域中的种种犯罪行为大多跟发票的违章作弊有关。去年以来，国家税务总局制发了统一版式的防伪发票，但“防伪”不能“防作弊”，该发票根本不能杜绝种种触目惊心的违章作弊现象，据不完全统计，全国每年违章发票达一千多万份，给国家机关、企事业单位造成经济损失达数百亿元，因发票违章而造成的国家税款流失则达数十亿元(如：报载南方某公司将60万公斤大麦售给另一单位，单价0.65元/公斤，该公司经理将公司一份发票的“报销联”撕给购物单位负责人，填开单价0.80元/公斤，而“存根联”只填农药款2元，他不但偷税数万元，还得“好处费”3万元)。而该种“自带特殊颜色复写纸防作弊发票”能从根本上杜绝违章作弊行为，使用此发票，每年能为国家、集体挽回经济损失数百亿元，该发票最重要特征就是“报销联”的上联为“存根联”，“存根联”的背面为特殊颜色(非兰色)复写纸面，下面以普通三联式发票说明之。
一、发票方案说明
(一)设计方案(假定复写纸面为红色)：
1、第一联(记帐联)：与现行发票同(见图1-1)。
2、第二联(存根联)：正面为浅红底色发票，背面为红色复写纸面(见图1-2，背面为红色复写纸)。
3、第二、三联发票之间为与发票等大的空白纸(空白联A)(见图1-3 )。
4、第三联(报销联)：与现行发票同(见图1-4)。
5、第三联后为与发票等大的空白纸(空白联B)(见图1-5)。
(二)操作方案：
6、填开发票前需备一与发票等大，厚度为0.5mm-1mm的不十分光滑的塑料或合金垫板(此垫板可统一制发)，先将垫板垫于第三联(报销联)后，然后撕掉空白联A，再在一、二联之间垫普通兰色复写纸，即可填开发票。填完发票撕下“报销联”，则其上字迹为红色复写字迹。
7、统一规定：只有“报销联”上字迹为红色复写字迹者方能报销，否则作违章作弊查处。
8、“存根联”连同后页空白联B(因空白联A和“报销联”已撕掉，故“存根联”后即为空白联B)缴回财政(或税务)部门前，领票单位(或个人)应逐联检查每联红色复写纸面上是否有其它可疑笔迹，并盖具“自核”印章；财政(或税务)部门收回“存根联”后，应抽样复查红色复写纸面，发现其它可疑笔迹，即应追踪查处，同时，在装订发票的封面上盖具“复核”印章。
9、发票丢失重处；作废缴回。
10、发票应定点印制，任何厂家和个人严禁生产和销售红色复写纸。
二、“发票方案”设计目的说明
1、“方案2”中的“存根联”自带了特殊颜色(红色)复写纸，就不可能用普通兰色复写纸填开空白“报销联”发票，从而达到防作弊目的。如果该种“存根联”印造困难，可先印制与发票等大的红色复写纸，将其粘贴于该联后亦可。
2、“方案3”中空白联A起隔绝作用，是为了避免发票填开前在印制、运输等环节中，红色复写纸面对第三联(报销联)的污染。
3、“方案5”中空白联B亦起隔绝作用，是为了避免填开完发票，撕掉空白联A和第三联(报销联)后，红色复写纸面对后一份发票的第一联地污染。同时，在分类装订第二联(存根联)时，该空白联B亦连在红色复写纸面后起隔绝作用。
4、“方案6”中垫板是为避免填开上一份发票时，使后面的发票的复写纸面留下痕迹。
5、“方案8”之规定是为了杜绝不法分子用红色复写纸面填开其它空白“报销联”发票(如果填开，复写纸面上就会留下笔迹)，从而达到作弊目的。
三、附加说明
1、复写纸面的颜色除红色处，其它非兰色亦可(如果复写面为白色，为了使复写在“报销联”上的字迹醒目，“报销联”设计为兰底色为宜)，但颜色必须全国统一。
2、为进一步增大伪造及作弊难度，“存根联”背面的复写纸面还可设计为2-3种非兰色。假设为黄、红两色，则：(1)“存根联”的“购货单位”、“年、月、日”、“品名及规格”、“单价”、“数量”、“金额”等栏目对应的背面为黄色复写纸面，“金额合计(大写)”、“收款单位”、“收款人”等栏目对应的背面为红色复写纸面。该联正面见图2-1，背面见图2-2(阴影a为宽h1的黄色复写纸面；阴影b为宽h2的红色复写纸面)。(2)前面所述“操作方案”的第7条、9条的规定应相应变为：“只有‘报销联’上‘金额合计(大写)’、‘收款单位’、‘收款人’的字迹为红色复写字迹，其余为黄色复写字迹者方能报销”；“任何厂家和个人严禁生产和销售红、黄复写纸”。